Los 30 países con MÁS poder en Inteligencia Artificial: El puesto de España te sorprenderá
Los pioneros que están dando forma al futuro de la IA

A medida que la inteligencia artificial (IA) continúa transformando las industrias y las sociedades de todo el mundo, ciertos países están emergiendo como líderes en la carrera, aunque una nación está muy por delante del resto.
Estos pioneros no solo están invirtiendo fuertemente en investigación y desarrollo, sino que también están construyendo la infraestructura necesaria y sentando bases adicionales para la evolución de esta tecnología innovadora.
Desliza hacia la derecha para seguir leyendo y conocer cuáles son los 30 países líderes en este campo en la actualidad, según el último Global AI Index Tortoise Media Tortoise Media. Varios de los países de la lista te sorprenderán.
Adaptado al español por Rocío Durán Hermosilla, redactora en español para loveMONEY.
¿Cómo elabora Tortoise Media su Índice Global de IA?

Lanzado en 2020, el Índice Global de IA de Tortoise Media, ahora en su quinta edición, clasifica 83 países en función de 122 indicadores en tres pilares clave: inversión, innovación e implementación. Estos se dividen en siete subpilares, desde talento e infraestructura hasta investigación y estrategia gubernamental.
También se evalúa la escala de la capacidad de IA de cada país y su impacto en el escenario global, así como la intensidad de cada nación, que es esencialmente una medida de la capacidad de IA en relación con el tamaño de la población o la economía de un país.
Tortoise Media, que basa el índice en datos de 24 fuentes públicas y privadas y de los 83 gobiernos pertinentes, asigna a cada nación una puntuación global sobre 100.
Descubre qué países se encuentran entre los 30 primeros...
30. Brasil, puntuación global: 12

Brasil ocupa un respetable puesto 30 en el Global AI Index, impulsado por una importante inversión gubernamental y un ecosistema tecnológico en rápido crecimiento. El gobierno brasileño ha comprometido 4.000 millones de dólares en los próximos cuatro años para la investigación y el desarrollo de la inteligencia artificial, aunque el país actualmente obtiene una baja puntuación de 3/100 en investigación y 5/100 en desarrollo.
Por otro lado, la estratégica ubicación geográfica de Brasil, la mejora de su infraestructura y sus fuentes de energía renovable están posicionando al país como un centro global para los centros de datos de IA. Además, Brasil alberga a Zenvia, un proveedor de chatbots de IA generativa con una capitalización de mercado de 130 millones de dólares, lo que la sitúa entre las empresas de inteligencia artificial más valiosas del mundo.
=28. Portugal, puntuación global: 13

Portugal está adoptando con entusiasmo la IA, y forma parte de un consorcio de 17 países que trabajan para crear las primeras fábricas de Europa en siete Estados miembros de la UE. Además, el Centro de Investigación Fraunhofer Portugal AICOS (FhP-AICOS), con sede en Oporto, lidera ACHILLES, una iniciativa europea de 8.200 millones de dólares (7.900 millones de euros) que busca abordar las vulnerabilidades más críticas de la IA.
En cuanto a los siete pilares secundarios, Portugal obtiene la puntuación más alta en cuanto a su entorno operativo, con un estelar 84/100, pero su puntuación en investigación es muy baja, con solo 4/100.
=28. Austria, puntuación global: 13

Los esfuerzos de Austria se basan en la IA Mission Austria 2030 (AIM AT 2030), que se centra en una IA responsable y centrada en el ser humano para impulsar la investigación, la innovación y la competitividad. Europa lidera el mundo en ética y regulación de la IA.
La estrategia hace hincapié en la IA fiable, el desarrollo de ecosistemas y la colaboración público-privada, con una serie de medidas ya en marcha para mejorar la alfabetización en IA y los servicios. En cuanto a los siete pilares secundarios, el entorno operativo obtiene la puntuación más alta, pero la investigación y el desarrollo están mal valorados, lo que indica que se requiere un mayor esfuerzo en estas áreas.
27. Bélgica, puntuación global: 14

Bélgica ha introducido un Plan Nacional de Convergencia para la IA que tiene como objetivo posicionar al país como una “#SmartAINation” (nación inteligente de IA) centrándose en nueve objetivos, entre los que se incluyen la promoción de una IA fiable, la mejora de la ciberseguridad, el impulso de la competitividad y la aplicación de la IA en sectores como la sanidad, la movilidad y el cambio climático. Un comité directivo supervisa la implementación de estos objetivos.
El gobierno también ha puesto en marcha un plan de acción de IA. Entre los siete subpilares, el punto fuerte de Bélgica es su entorno operativo, mientras que la investigación y el desarrollo (o la falta de ellos) es la principal deficiencia del país en materia de IA.
=21. Noruega, puntuación global: 16

Lanzada en 2020, la estrategia de IA de Noruega se centra en impulsar la innovación, las habilidades digitales y la investigación, al tiempo que garantiza el uso ético de la IA y una sólida infraestructura de datos. Su objetivo es aprovechar la IA para la productividad y la creación de valor, equilibrando el potencial de la tecnología con una gestión cuidadosa de los riesgos.
De nuevo, Noruega obtiene la puntuación más alta en el subpilar de entorno operativo, pero su calificación para el desarrollo es de 3/100, por debajo de la media.
=21. Suecia, puntuación global: 16

Suecia ya cuenta con un centro nacional de IA aplicada y es uno de los siete países europeos que albergarán una fábrica de IA. Denominada MIMER, la instalación ofrecerá una supercomputadora dedicada a la IA con acceso a la nube y almacenamiento seguro de datos. Se centrará en la IA en ciencias de la vida, salud, ciencia de materiales, sistemas autónomos, juegos, modelos generativos y medicina personalizada.
No obstante, Suecia obtiene una puntuación relativamente baja en investigación y desarrollo, siendo la estrategia gubernamental y el entorno operativo sus pilares más fuertes.
=21. Italia, puntuación global: 16

Italia tiene una calificación aún peor en términos de desarrollo, con un pésimo 2/100 en este subpilar, pero ha obtenido un perfecto 100/100 en su entorno operativo.
El país se encuentra entre los siete que albergan las primeras fábricas de IA de Europa. IT4LIA, como se llama su fábrica, tiene como objetivo crear una infraestructura de IA de primer nivel en Bolonia, conectando a investigadores, startups y pymes para acelerar la adopción de la IA en sectores como el agroalimentario, la ciberseguridad y la fabricación. El proyecto contará con un potente superordenador optimizado para la IA y ofrecerá una amplia formación para apoyar a los actores emergentes. Italia también es el orgulloso hogar de Almawave, la segunda empresa de IA más valiosa de Europa.
=21. Irlanda, puntuación global: 16

Irlanda obtiene una puntuación significativamente mejor que Italia en desarrollo, pero más baja en entorno operativo, aunque su calificación para este subpilar es fuerte de todos modos.
El país ha renovado recientemente su estrategia de IA, que se articula en torno a siete áreas clave: promover la alfabetización y la confianza en la IA, aplicar la Ley de IA de la UE, fomentar la adopción de la IA en las empresas, integrar la IA en los servicios públicos, reforzar la investigación y la innovación en IA, ampliar la educación y las competencias en IA y mejorar la infraestructura de IA. La estrategia tiene como objetivo posicionar a Irlanda como líder en el desarrollo ético de la IA y la adopción intersectorial de la IA, con el apoyo de una gobernanza responsable, la colaboración público-privada y las inversiones en infraestructuras sostenibles.
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=21. Dinamarca, puntuación global: 16

Dinamarca obtiene una puntuación aún mejor en cuanto al entorno operativo, pero su calificación de desarrollo es inferior a la de Irlanda.
No obstante, el país escandinavo se está convirtiendo en líder en IA sanitaria, desde la medicina personalizada hasta la monitorización de pacientes. Y el país se ha asociado con la empresa estadounidense de IA NVIDIA para construir Gefion, uno de los superordenadores de IA más potentes del mundo, que entró en funcionamiento en octubre de 2024 después de que Jensen Huang, de NVIDIA, Nadia Carlsten, directora general del Centro Danés de Innovación en IA, y el rey Federico lo encendieran simbólicamente en una brillante ceremonia (en la foto).
=21. Taiwán, puntuación global: 16

La infraestructura es el pilar más fuerte de Taiwán. Esto se debe a que el país es líder mundial en el ámbito del hardware de IA, en particular en la producción de semiconductores de IA y la fabricación de servidores de IA.
Los principales nombres de la industria mundial de la IA dependen en gran medida de las empresas taiwanesas para fabricar sus chips y los demás componentes esenciales necesarios para impulsar los sistemas de IA.
=19. Emiratos Árabes Unidos, puntuación global: 17

Con una puntuación relativamente buena en desarrollo, los EAU están apostando fuerte por la IA y se perfilan como un actor internacional clave. En 2017, el gobierno de la nación fue el primero del mundo en nombrar un ministro de IA.
Este enfoque con visión de futuro ha fomentado el ascenso de los EAU como líder mundial en ciudades inteligentes con IA. Al mismo tiempo, la nación cuenta con dos de las empresas de IA más valiosas del mundo, la empresa de análisis de datos Presight AI y la empresa de tecnología geoespacial Bayanat AI. El principal desafío para el país es encontrar suficientes talentos para cubrir las vacantes en su floreciente industria de la IA.
=19. Luxemburgo, puntuación global: 17

El próspero Gran Ducado de Luxemburgo se encuentra entre los países con mayor intensidad, con una de las contribuciones per cápita más altas a la carrera de la IA.
La pequeña nación está preparada para convertirse en un centro de finanzas impulsadas por la IA. Además, Luxemburgo es uno de los siete países seleccionados para albergar una de las primeras fábricas de IA de Europa. Su instalación, llamada L-AI, se basa en el superordenador MeluXina-AI y abordará los desafíos críticos a los que se enfrentan los usuarios de IA en sectores estratégicos como las finanzas, el espacio, la ciberseguridad y la economía verde.
=17. España, puntuación global: 18

La estrategia gubernamental y el entorno operativo de la IA de España son muy propicios, y el país cuenta con excelentes puntuaciones en estos pilares.
España es otro de los siete países que están construyendo una de las primeras fábricas de IA de Europa. El país está trabajando con Portugal, Rumanía y Turquía para construir la instalación de IA del BSC en Barcelona, que se centrará en la IA para la administración pública, la salud, la agricultura, el clima, los medios de comunicación y otros ámbitos. En cuanto a los obstáculos para el desarrollo de la IA en España, la búsqueda de talento podría ser un problema. Un estudio reciente reveló que el 50 % de las vacantes de IA en el país quedaron sin cubrir en 2023 debido a la falta de candidatos adecuados.
=17. Australia, puntuación global: 18

La estrategia gubernamental y el entorno operativo también son puntos fuertes de Australia.
El Plan Nacional de Capacidades de IA del país tiene como objetivo impulsar la inversión en IA, mejorar las habilidades y reforzar la resiliencia, con el objetivo de alcanzar los 372.000 millones de dólares (358.000 millones de euros) en PIB para 2030. El plan, que se basa en iniciativas existentes, está previsto que se ejecute a finales de 2025. Por otro lado, Appen, que ayuda a entrenar modelos de IA para Microsoft, Nvidia, Meta y otros grandes actores de la IA, es la empresa de IA más valiosa de Australia, con una capitalización bursátil de 420 millones de dólares (404 millones de euros).
=15. Hong Kong, puntuación global: 19

Hong Kong, una región administrativa especial de China, es tratada como un país en el índice Tortoise Media. Obtiene una puntuación especialmente alta en intensidad. El entorno operativo y la infraestructura son los pilares secundarios mejor valorados de la región y ya cuenta con un próspero ecosistema de I+T.
En particular, Hong Kong se está centrando en el potencial de la IA en los ámbitos de las finanzas, la logística y el comercio, con el objetivo de convertirse en un líder regional.
=15. Finlandia, puntuación global: 19

Finlandia obtiene una puntuación relativamente buena por su entorno operativo y su estrategia gubernamental. La infraestructura de IA del país también recibe una buena calificación desde un punto de vista relativo.
La nación nórdica se está convirtiendo en un líder mundial en educación en IA. El Ministerio de Educación del país se ha comprometido con una serie de iniciativas que promueven la educación en IA sostenible e inclusiva y fomentan el análisis crítico de los medios de comunicación, básicamente para enseñar a los estudiantes a discernir las noticias falsas y otras formas de desinformación de las fuentes fiables y la información precisa.
=11. Arabia Saudí, puntuación global: 20

Como parte de su plan Visión 2030 para diversificar su economía, Arabia Saudí está apostando por la IA. El país ha lanzado recientemente el Proyecto Transcendence, una iniciativa de 100.000 millones de dólares (96.200 millones de euros) con el objetivo de transformar Arabia Saudí en un centro clave de IA. El proyecto financia todo, desde centros de datos hasta infraestructura y empresas emergentes.
Como era de esperar, la estrategia gubernamental obtiene una puntuación perfecta de 100 en el índice, pero el subpilar de talento obtiene una pésima puntuación de 4/100, lo que pone de manifiesto la urgente necesidad de que el país fomente y atraiga a profesionales cualificados en IA.
=11. Países Bajos, puntuación global: 20

Los Países Bajos tienen una calificación mucho mejor en cuanto a talento, pero sus principales puntos fuertes son el entorno operativo, la estrategia gubernamental y las infraestructuras.
De manera crucial, la nación es el hogar del proveedor de la industria de semiconductores ASML, para envidia del resto del mundo. ASML está desempeñando un papel fundamental en la revolución de la IA, ya que es literalmente la única empresa del planeta que fabrica las máquinas necesarias para producir chips de IA avanzados.
=11. Suiza, puntuación global: 20

Suiza tiene una puntuación alta, con unas capacidades de IA impresionantes para un país de su tamaño. La rica nación se está posicionando como líder internacional en lo que respecta a aplicaciones de IA en el ámbito sanitario y farmacéutico, habiendo hecho ya grandes avances en estas áreas.
Suiza también destaca por la rapidez con la que su población ha adoptado la IA, ya que la mitad de sus habitantes la utilizan y la mayoría se siente cómoda con esta tecnología.
=11. Japón, puntuación global: 20

Japón empezó relativamente tarde en la carrera de la IA, pero está compensando con creces su tardanza, gracias en parte a un paquete de estímulo de 12.800 millones de dólares (12.300 millones de euros) que debería hacer maravillas en sus industrias de IA. El entorno operativo, la estrategia gubernamental y la infraestructura son los pilares secundarios con mejor puntuación del país.
De hecho, Japón ya es líder mundial en robótica de IA, así como en gestión de desastres mediante IA.
10. India, puntuación global: 24

La India tiene una puntuación de baja intensidad, pero la nación sobresale en términos de talento, con una abundancia de profesionales cualificados en IA; solo otro país obtiene una puntuación más alta en este subpilar. El país también tiene una calificación muy alta en cuanto a entorno operativo, pero sus capacidades de investigación podrían ser mucho mejores.
En cuanto a los diversos campos de la IA, la India es más fuerte en sanidad, tecnología financiera y logística.
=8. Israel, puntuación global: 26

Por otro lado, Israel tiene la segunda puntuación más alta en el índice Tortoise Media. Lidera el mundo en ciberseguridad de IA y defensa de IA, aunque su despliegue de tecnología contra Palestina ha atraído las críticas de las organizaciones de derechos humanos.
Israel está repleto de prometedoras empresas emergentes de IA y es la sede de la empresa de conducción autónoma Mobileye, la mayor empresa de IA no estadounidense por capitalización bursátil, con un valor de algo menos de 13.000 millones de dólares (12.500 millones de euros).
=8. Canadá, puntuación global: 26

Canadá, el país que inventó el aprendizaje profundo, ha sido durante mucho tiempo pionero en IA y obtiene una buena puntuación en intensidad. Su entorno operativo y su estrategia gubernamental son especialmente sólidos.
El gobierno de la nación está invirtiendo 1.700 millones de dólares (1.600 millones de euros) para fortalecer su ecosistema de IA, con el objetivo de impulsar el crecimiento del empleo, la productividad y la innovación en sectores clave. Las medidas incluyen financiación para infraestructuras de IA, empresas emergentes, formación de la mano de obra y seguridad.
=6. Alemania, puntuación global: 27

Pionera mundial en IA industrial y fábricas inteligentes, Alemania obtiene buenos resultados en varios pilares secundarios, como el entorno operativo, las infraestructuras, el talento y la política gubernamental.
El país alberga una de esas siete fábricas europeas de IA. Su instalación, HammerHAI, ubicada en Stuttgart, se anuncia como una ventanilla única para los usuarios de IA en la investigación académica y la industria. El hecho de que la empresa de defensa de IA con sede en Berlín, Helsing, se haya hecho con la segunda mayor inversión en IA de Europa en 2024, asegurando una financiación de 464 millones de dólares (446 millones de euros), refuerza la destreza de Alemania en materia de IA.
=6. Corea del Sur, puntuación global: 27

Corea del Sur obtiene una puntuación alta en intensidad y su calificación de desarrollo es la tercera mejor del índice.
El país destaca en la fabricación de semiconductores de IA, ya que es un centro de producción de estos chips especializados. Corea del Sur también es líder mundial en la producción de patentes de IA, aunque sus capacidades generales de investigación podrían mejorar.
5. Francia, puntuación global: 28

Francia también obtiene una buena puntuación en intensidad y está bien situada en la carrera mundial de la IA, gracias a sus sólidos cimientos académicos, a la generosa inversión gubernamental y a su enfoque en la innovación ética en sectores clave como la sanidad y el transporte.
La inversión del sector privado en IA también fluye libremente en el país. A modo de ejemplo, la startup francesa de IA generativa Mistral AI consiguió el mayor acuerdo de financiación de IA de Europa en 2024, atrayendo una inversión de 616 millones de dólares (592 millones de euros) además de los 503 millones de dólares (484 millones de euros) que consiguió en 2023.
Dicho esto, la industria de la IA en Francia podría haber sufrido un revés en su reputación; un chatbot llamado Lucie, que contaba con el respaldo del gobierno francés, fue desconectado recientemente en medio de acusaciones de que estaba dando consejos sin sentido a los usuarios, como decirle a uno que comiera huevos de vaca.
4. Reino Unido, puntuación global: 30

Otro país con una excelente puntuación en intensidad, el Reino Unido tiene grandes fortalezas en investigación e innovación en IA, con la Universidad de Oxford en el cuarto puesto mundial en ciencia de datos e IA. El país también obtiene muy buena puntuación en talento, entorno operativo y estrategia comercial y gubernamental.
El primer ministro británico, Keir Starmer, prometió recientemente “lanzar” la IA en todo el Reino Unido a través del Plan de Acción de Oportunidades de IA de 17.400 millones de dólares (16.700 millones de euros). La financiación ya ha sido abundante, y el Reino Unido solo va a la zaga de Estados Unidos y China en este sentido. El Reino Unido también alberga la empresa de IA líder en Europa por capitalización bursátil, la empresa de diseño y desarrollo de fármacos de IA Exscientia, valorada en 630 millones de dólares (606 millones de euros).
3. Singapur, puntuación global: 32

Singapur obtiene la puntuación más alta en intensidad de todos los países del índice. Además, la ciudad-estado se ha beneficiado del mayor gasto per cápita en IA del planeta.
La compacta nación, que lanzó su primera Estrategia Nacional de IA en 2019, lo tiene todo, desde estimadas instituciones de investigación hasta dinámicas empresas emergentes, y se encuentra en una posición ideal para convertirse en un centro global de la mejor innovación y despliegue de IA de calidad.
2. China, puntuación global: 54

Puede que China ocupe el segundo puesto en la carrera de la IA según el índice Tortoise Media, pero su puntuación de 34/100 en intensidad es mediocre. Sin embargo, la República Popular tiene el segundo gasto más alto en IA y lidera el mundo en varios campos de la IA, como el reconocimiento facial y la visión por ordenador.
La conducción autónoma es también uno de sus puntos fuertes, con la empresa de conducción autónoma Pony AI, la principal empresa china de IA por capitalización bursátil, con un valor de 4.800 millones de dólares (4.600 millones de euros). Además, la reciente presentación del chatbot chino de IA DeepSeek, que imita innovaciones estadounidenses como ChatGPT y Gemini, pero que supuestamente se desarrolló a una fracción del coste, ha sorprendido al mundo de la IA y ha provocado una caída en los precios de las acciones de NVIDIA, Microsoft y otros gigantes tecnológicos estadounidenses. DeepSeek ha sido descrito como un “momento Sputnik” en la carrera de las superpotencias de la IA, y el presidente Trump también lo ha calificado como una “llamada de atención” para su país.
1. EE.UU., puntuación global: 100

Estados Unidos lidera el mundo en la mayoría de los campos de la IA, incluyendo la IA generativa, el procesamiento del lenguaje natural (PLN) y el aprendizaje automático.
Estados Unidos cuenta con las principales instituciones de investigación en IA del mundo, desde el MIT y la Universidad de Stanford hasta la Universidad Carnegie Mellon, a menudo llamada la cuna de la IA. Sus gigantes tecnológicos, como Microsoft, Apple, NVIDIA y Alphabet, dominan en gran medida el mercado mundial, y el país supera con creces a otros en términos de financiación de la IA. Dicho esto, el lanzamiento de DeepSeek, como se ha mencionado, ha sacudido el largo reinado de Estados Unidos.
La política gubernamental es extremadamente favorable. Pero aunque el plan del presidente Trump de reducir la regulación de la IA probablemente estimulará la innovación y el despliegue de la IA estadounidense, plantea numerosas preocupaciones éticas y de seguridad. En cualquier caso, el nuevo presidente anunció recientemente el Plan Stargate, una colaboración sin precedentes entre OpenAI, Oracle, la japonesa SoftBank y la emiratí MGX para gastar 500.000 millones de dólares (481.000 millones de euros) en infraestructura de IA en EE. UU. Esto representa la mayor inversión en infraestructura de IA hasta la fecha.
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